Семь негативных последствий моратория на продажу земли в Украине

Аналитика медиа

БизнесЦензор собрал негативные последствия, которые мораторий на продажу сельскохозяйственной земли уже принес ее владельцам и государству..

БизнесЦензор собрал

негативные последствия, которые мораторий на продажу сельскохозяйственной земли уже принес ее владельцам и государству.

В 90-х годах прошлого века семь миллионов Украинская получили в собственность землю сельскохозяйственного назначения. Это была земля колхозов и совхозов, которую пропорционально, в зависимости от размера земельного банка коллективного хозяйства, распределили между всеми работниками.

В 2001 году в Украине был введен мораторий на продажу этой земли. С тех пор владельцы паев потеряли возможность распоряжаться имуществом, которое принадлежит им по закону.

Представьте, что государство ввело запрет на продажу квартир в панелях и хрущевках, которые жители города получили в собственность в результате развала Союза?

17 лет назад мораторий на продажу земли назвали временным явлением и его якобы ввели, чтобы защитить самих владельцев паев от дельцов, которые могли бы за бесценок скупить землю.

С тех пор популярные маргинальные политики-популисты до сих пор используют этот аргумент для продления действия моратория.

При этом реальными получателями выгоды от действия моратория является агрохолдинги, которым выгодно в условиях отсутствия рынка арендовать землю по заниженным ставкам и чиновники, которые торгуют государственной землей.

В то же время все международные партнеры Украины и кредиторы неоднократно рекомендовали, а некоторые даже настаивают, открыть рынок земли. Это не только вычеркнет Украину из списка страны, где землю продавать запрещено (Северная Корея, Беларусь и Венесуэла), но и приведет иностранные инвестиции и даст возможность использовать землю, как залоговое имущество для кредитования фермеров.

БизнесЦензор собрал семь негативных последствий, которые мораторий уже принес владельцам земли и государстве.

Моратория на продажу пашни - нарушение конституционных прав человека

Это самый негативное последствие. Защита прав на частную собственность, как и право ею распоряжаться, должно буди священным для развитого государства. В Украине все наоборот - государство наделило своих граждан частной собственностью (землей) и запретила им распоряжаться по своему усмотрению.

Можно ли доверять государству, не ставит в приоритет права собственных граждан?

Как следствие, за время действия моратория уже примерно 1500000 земельных паев перешли по наследству, в результате смерти предыдущих владельцев.

То есть 1500000 граждан Украины не смогли воспользоваться правом свободно пользоваться землей. Например продать, а деньги направить на лечение, улучшение жизненных условий, или пустить на путешествие.

Мораторий на продажу земли сельскохозяйственного назначения - источник коррупции

Хотя мораторий и существует на законодательном уровне, на самом деле в Украине действует масса схем по которым можно стать собственником земли. Ими пользуются как обычные фермеры так и аграрные предприятия. То есть рынок земли в Украине давно существует, но он находится в тени.

Против его легализации выступают политики и чиновники, которые зарабатывают на этом. Их поддерживают крупные агрохолдинги, которых устраивает существующая модель - аренда паев по заниженным ставкам и отсутствие конкуренции.

Наиболее популярные схемы обогащения на земельном моратория мы описывали в предыдущем материале .

Из-за отсутствия рынка земли владельцы земельных паев недополучают деньги

Без моратория крестьяне могли бы получать за аренду в 5 раз больше, чем сейчас. Так проект Международного банка реконструкции и развития "Поддержка реформ в сельском хозяйстве и земельных отношениях в Украине" подсчитал, что чистый доход от одного гектара земли в Украине составляет - $ 200-250.

В то же время владельцы земли получают с этих доходов, в виде ренты, всего $ 50. Согласно прогнозу Всемирного банка, после открытия рынка ее стоимость вырастет втрое. Соответственно вырастут и ставки аренды благодаря появлению конкуренции со стороны аграриев.

Мораторий ухудшает качество земли

Поскольку арендатор не имеет права (и четкой перспективы) стать владельцем арендованной земли и лишен гарантий сохранения инвестиций, то он не заинтересован в сохранении плодородия почв.

Делали бы вы капитальный ремонт в съемной квартире?

Аналогично ведут себя и арендаторы. Не имея гарантий долгосрочной эксплуатации земли, они нанимаются как можно скорее выжать из черноземов максимальную прибыль. Чтобы убедиться в этом стоит проехаться автомобилем Украины. Мы увидим бескрайние посевы кукурузы и подсолнечника. Культуры, которые истощают почву.

При этом, арендаторы не заинтересованы вносить необходимое количество удобрений, чтобы поддерживать надлежащую плодородие почв, и проводить севооборот (подсолнечник на одном поле можно сажать через 6-7 лет, а не через 3).

Небрежное отношение к земле приводит к ее деградации. По данным IMF Group Ukraine , за время действия моратория содержание гумуса в среднем по Украине уменьшился с 3,36% до 3,14%. Земли с 2,4% гумуса уже не считаются черноземами.

Мораторий негативно влияет на стабильность гривни

Поскольку в Украине аграрии не имеют права приобрести землю, то они заинтересованы в скорейшем возврате своих инвестиций.

То есть они (холдинг, агропредприятие, фермер) инвестируют в производство культур, которые дают быстрый оборот заложена капитала - пшеница, ячмень, кукуруза, подсолнечник и соя. Наибольшие доходы агросектора - от экспорта зерновых и подсолнечного масла.

Это экспортная сырье с минимальной добавленной стоимостью. Цены на нее зависят от котировок на международных биржах с привязкой к нефти.

А поскольку аграрная сырье для Украины - лидирующая позиция по экспорту, по которой мы получаем больше валютной выручки, то соответственно цены на эти культуры напрямую влияют на стабильность курса гривны.

Высокие цены - валюты в стране становится больше и курс укрепляется. Низкие - гривна девальвирует, население теряет покупательную способность, а в стране начинается кризис.

Мораторий не дает развиваться средним и малым фермерам

Действие моратория лишает фермеров доступа к инвестициям. Поскольку земля не может быть предметом залога, то банки не кредитуют малые и средние предприятия.

Доступ к инвестициям имеют только крупные агрохолдинги, которые арендуя сотни тысяч гектаров пашни, получают кредитные ресурсы от иностранных инвесторов.

Отсутствие конкуренции со стороны фермеров постепенно создает монополии, которыми руководят несколько агрохолдингов.

Во-вторых, понимание, что с арендой они лишь временно пользуются землей, не дает фермерам строить долгосрочные планы и заставляет их сеять однолетние низкьомаржинальни культуры.

Поэтому они недополучает доходы. Так, в 2012 году, доходность многолетних культур составила $ 1770, а однолетних - всего $ 770 на 1 гектар. То есть из-за того, что малый фермер не рискует инвестировать в многолетние культуры, он ежегодно теряет около $ 1000 прибыли с гектара.

Кроме того, из-за раздробленности земли между многими владельцами, фермер несет большие расходы на администрирование договоров аренды. Поскольку средний размер пая в Украине - 3,6 гектара, фермеру приходится заключать договоры с большим количеством владельцев. Чтобы арендовать 200 гектаров, фермеру нужно заключить минимум 56 договоров аренды с собственниками.

Мораторий - убивает села

Отсутствие конкуренции на землю заставляет крестьян-собственников сдавать свою землю в аренду агрохолдингам по заниженным в 5 раз ценам.

Сейчас владелец земли с одного гектара получает в среднем $ 50, а мог бы отимуваты - $ 250. То есть с одной пая владелец ежегодно теряет в год $ 700. За эти деньги он мог бы создать небольшой бизнес, модернизировать свое жилье, провести канализацию, направить на лечение, или обучения.

По оценкам Всемирного банка, общие потери владельцев паев по 2017 за низкой стоимости аренды составляли 86500000000 гривен.

Кроме того, агрохолдинги, арендуя землю местного населению, не заинтересованы в развитии региона, создании новой инфраструктуры (кроме элеваторов) и увеличении рабочих мест.

В то же время в условиях рынка земли, местные фермеры, имея возможность покупать землю, будут заинтересованы в рабочих местах и ​​развития своего населенного пункта.

По материалам: Бизнес Цензор, Юрий Винничук, перевод "Аналитика Медиа"

Читайте также: Как стать Голландией: Украина ежегодно теряет триллион долларов на сельхозземлях

  •  

Другие публикации

Новини компаній